福建農(nóng)村市場零售網(wǎng)絡(luò)的鋪設(shè)速度將明顯加快
　　5月9日，記者從福建省政府新聞辦公室舉辦的新聞發(fā)布會上了解到，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”將成為第八屆“海交會”的新亮點。據(jù)福建省經(jīng)貿(mào)委副主任鐘安平介紹，作為第八屆“海交會”系列活動之一，5月18日下午舉行的第三屆福建商貿(mào)行業(yè)投資合作洽談會將專門設(shè)立“萬村千鄉(xiāng)市場工程”展區(qū)，公布龍頭企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展零售網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃。

　　據(jù)了解，今年福建省將規(guī)劃建設(shè)6000多家農(nóng)家超市，一系列鼓勵政策已在醞釀之中。在政府的鼓勵下，包括永輝集團、福建農(nóng)資集團、惠好醫(yī)藥連鎖在內(nèi)的省內(nèi)一大批大型流通企業(yè)紛紛加快向農(nóng)村市場擴張的步伐。

      政府：全面規(guī)劃 大力推動
　　“現(xiàn)在購物方便多了，價格一目了然，不滿意還可以退換。”正在泉州安溪縣光德村華興農(nóng)家超市購物的王大媽告訴記者，以前在集市買東西，總擔(dān)心缺斤少兩，還怕買到假貨。華興超市只是安溪縣聯(lián)誼潤家購物廣場的加盟農(nóng)家超市之一。目前，聯(lián)誼潤家已以加盟形式發(fā)展、改造了48家這樣的農(nóng)家超市。

　　“‘萬村千鄉(xiāng)市場工程’旨在通過大型連鎖企業(yè)開辦直營門店或特許加盟的方式發(fā)展農(nóng)村零售網(wǎng)絡(luò)，以改善農(nóng)村消費環(huán)境。”鐘安平表示，目前農(nóng)村消費存在不安全、不實惠、不方便的“三不”問題，農(nóng)村成為假冒偽劣商品的最大轉(zhuǎn)移地。

　　不僅如此，落后的物流也制約了農(nóng)村消費市場的發(fā)展。一直以來，中國的物流成本遠(yuǎn)高于歐美國家，尤其在農(nóng)村，由于周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)多，農(nóng)村的鮮貨損害率幾倍于發(fā)達(dá)國家。對此，福建省物流協(xié)會秘書長王健列舉了一組數(shù)據(jù)：農(nóng)產(chǎn)品平均物流成本占我國農(nóng)業(yè)總成本的30%到40%，其中鮮活類產(chǎn)品的物流成本就占農(nóng)業(yè)總成本的60%；我國果蔬類的損耗率高達(dá)25%—30%，而發(fā)達(dá)國家僅為5%。福建浩倫農(nóng)業(yè)科技集團（下稱浩倫集團）行政總監(jiān)孫文穎從側(cè)面證實了這一說法。她表示，物流配送成本占該公司產(chǎn)品成本的30%以上。

　　“‘萬村千鄉(xiāng)市場工程’的啟動無疑有益于改善農(nóng)村物流，推進(jìn)農(nóng)村商品流通體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，從而推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。”鐘安平表示。據(jù)介紹，根據(jù)計劃，到2007年，福建省農(nóng)家超市可能超過1萬家，覆蓋全省70%以上的縣市區(qū)。

　　據(jù)了解，作為此項工程的主導(dǎo)者，福建省經(jīng)貿(mào)委除在本屆“海交會”上專門設(shè)立“萬村千鄉(xiāng)市場工程”展區(qū)招商引資外，后期還將出臺一系列舉措促進(jìn)此項工程的實施，包括在全省范圍內(nèi)召開“萬村千鄉(xiāng)市場工程”宣傳會。

　　福建省經(jīng)貿(mào)委的相關(guān)人士透露，日前省經(jīng)貿(mào)委正在積極制定“萬村千鄉(xiāng)市場工程”3年規(guī)劃方案，方案主要涉及試點企業(yè)在各個縣市的分配數(shù)量等，預(yù)計將于5月底到6月初出臺。方案還力主將原有的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)、商業(yè)網(wǎng)點與“萬村千鄉(xiāng)市場工程”結(jié)合起來，以延伸到邊遠(yuǎn)山區(qū)。比如，郵政系統(tǒng)、供銷社系統(tǒng)、農(nóng)機站以及原有的農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點實現(xiàn)聯(lián)動。

　　除了福建省經(jīng)貿(mào)委的大力推動，福建省財政廳也將執(zhí)行財政部近日出臺的“貼息和直補”政策（從中央外貿(mào)發(fā)展基金中，拿出部分款項支持連鎖超市的“上山下鄉(xiāng)”運動。其中對試點企業(yè)建設(shè)或改造配送中心的金融機構(gòu)中長期固定資產(chǎn)投資貸款，予以貼息補助，對農(nóng)家店建設(shè)項目予以直接補助）。同時計劃由地方財政對配送中心進(jìn)行補貼，具體方案目前已經(jīng)進(jìn)入?yún)f(xié)商階段。

　　此外，國家開發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行、農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)也出臺了諸多支持政策。記者了解到，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”已經(jīng)被列為福建省委省政府為民辦實事的十五項內(nèi)容之一，并列為官員考核的硬性指標(biāo)。

      企業(yè)：積極響應(yīng) 審慎介入
　　隨著“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的推進(jìn)，不少專家擔(dān)心，以政府唱主角的這一工程，會不會“蘿卜多了不洗泥”，出現(xiàn)弄虛作假騙取資金和貸款的現(xiàn)象？如果各地將超市變成了“政策性產(chǎn)品”，列入官員考核指標(biāo)，甚至演變成計劃經(jīng)濟時代的農(nóng)村供銷社，那么，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”恐怕會“迷失了方向”。

　　鐘安平透露，2005年福建省共建立了1900多家農(nóng)家超市，但實際驗收合格的只有1623家，在2005年福建省各地建成的農(nóng)家超市中，由福建省供銷社系統(tǒng)、福建省農(nóng)資集團建成的占近50%的份額。

　　不過，福州市貿(mào)發(fā)局有關(guān)人士表示，推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，政府主要是起引導(dǎo)作用，項目仍屬于市場行為。因此，各地在尋找企業(yè)加入時都是以“有意向”為大前提的。“作為第一審核單位，貿(mào)發(fā)局將對入選的試點企業(yè)嚴(yán)格把關(guān)。”該人士說。

　　記者在采訪中也發(fā)現(xiàn)，一些龍頭企業(yè)相當(dāng)理性。“企業(yè)并不同于政府，必須考慮效益。除非當(dāng)?shù)厥袌鲇袧摿Γ覀儾粫叭贿M(jìn)入。”福建永輝集團總裁助理翁海輝表示。

　　據(jù)了解，由于市場競爭日益激烈，福建省多數(shù)商業(yè)企業(yè)處于微利、保本甚至虧損的經(jīng)營狀況。2005年1-8月，福建全省限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)累計實現(xiàn)商品銷售收入1607.75億元，利潤總額26.15億元，分別比上年同期下降7%和6%。專家預(yù)言，隨著商業(yè)領(lǐng)域競爭的進(jìn)一步加劇，企業(yè)虧損面將不斷擴大。

　　與此同時，農(nóng)村消費市場的潛力不斷增長。近年來福建城鄉(xiāng)居民收入水平呈現(xiàn)出“穩(wěn)中趨升”的態(tài)勢，居民貨幣收入明顯提高，為擴大消費、提高購買力奠定了堅實的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)表明，2005年前三季度，福建全省農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3326元，增長9%，人均現(xiàn)金支出2937元，增長12%。2005年前三季度，福建省內(nèi)縣及縣以下區(qū)域的零售額為14772億元，同比增長12.8%。從城市轉(zhuǎn)入農(nóng)村，成為眾多商業(yè)企業(yè)改善經(jīng)營狀況的不二路徑。

　　“就算沒有‘萬村千鄉(xiāng)市場工程’，我們也準(zhǔn)備投入農(nóng)村這一廣闊市場，因為這符合集團的全省流通一體化發(fā)展戰(zhàn)略。”翁海輝表示。據(jù)悉，從2006年開始，永輝集團已積極介入“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。

　　孫文穎也與之持相近的觀點。她認(rèn)為，目前農(nóng)資市場擁有8000—10000億元的市場容量，這也是浩倫集團投身其中的主要原因。據(jù)其介紹，截至2005年，浩倫已在福建建有500多家農(nóng)家店。

　　惠好醫(yī)藥集團和東南醫(yī)藥有限公司等醫(yī)藥銷售企業(yè)的有關(guān)人士也表示，進(jìn)軍農(nóng)村市場，看中的不僅僅是短期的經(jīng)濟效益，而是長遠(yuǎn)的市場前景，“農(nóng)村是一個極具潛力和開發(fā)前景的大市場”。

      困難不少 考量政企智慧
　　然而，超市大舉“上山下鄉(xiāng)”之后，“農(nóng)民是否有足夠的購買力來進(jìn)行消費？”福建省物流協(xié)會秘書長王健在接受記者采訪時流露出了這種擔(dān)憂。

　　專家認(rèn)為，從這個角度來看，推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的首要前提是，要符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活和發(fā)展需要，滿足農(nóng)民的實際消費需求。只有這樣，企業(yè)才能獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展。而帶有指令性的發(fā)展目標(biāo)可能使工程的推進(jìn)顯得過于“一廂情愿”。

　　翁海輝表示，盡管永輝目前正積極介入農(nóng)村市場，但過程卻十分復(fù)雜。永輝面臨的首要難題便是配送難，特別是如何向加盟店提供商品。畢竟農(nóng)村現(xiàn)在還沒有專業(yè)的物流公司，如果由永輝集團自行設(shè)立物流公司，成本太高。記者了解到，同樣的藥品，在農(nóng)村的售價要比城市高出3成左右，這主要是因為農(nóng)村進(jìn)藥的環(huán)節(jié)多，每個環(huán)節(jié)的成本累加起來，藥價自然居高不下。

　　“目前農(nóng)村物流配送成本較高，特別是部分農(nóng)村地理位置比較偏，更加大了配送難度。企業(yè)建設(shè)配送中心，前期一般都將面臨虧損。”鐘安平表示。據(jù)了解，浩倫集團、惠好醫(yī)藥等大型連鎖企業(yè)都是自建物流配送中心。對此，孫文穎表示，企業(yè)看中的是長遠(yuǎn)的市場前景。

　　另一方面，“農(nóng)村原有的經(jīng)營模式和流通渠道也將會給‘萬村千鄉(xiāng)市場工程’帶來困難。”王健認(rèn)為。企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村市場將直面“夫妻店”的競爭，這被福州市貿(mào)發(fā)局相關(guān)人士視為是“試圖改變農(nóng)民消費習(xí)慣”的艱難工作。不少企業(yè)對此卻不以為然。孫文穎堅信，企業(yè)通過品牌的樹立和完善的服務(wù)，最終是能夠贏得市場的。

同時，孫文穎認(rèn)為，目前的農(nóng)村市場還是一個賣方市場，企業(yè)前期需投入的資金較大。相對于企業(yè)投入的成本，政府提供的資金補貼和貼息政策還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，希望政府能在金融和稅收政策上給予支持。