重慶市家樂福沙坪壩店踩踏事故發(fā)生后，重慶市商委發(fā)出緊急通知，要求大型群眾性商貿活動必須落實安全責任和審批制度，并建立大型展會活動商業(yè)保險機制，確保市民安全

    在重慶市家樂福沙坪壩店１１月１０日因搶購促銷商品而發(fā)生顧客踩踏事故、造成重大傷亡后，重慶市商委１１月１２日發(fā)出緊急通知，要求舉辦各類慶典、展覽、展銷、促銷等大型群眾性商貿活動，必須落實安全責任和審批制度，大型展會活動要有商業(yè)保險，確保市民安全。記者調查發(fā)現(xiàn)，重慶各大商場、超市已有所行動，個別超市已暫停促銷活動。

嚴禁商家限時限量促銷

    重慶市商委要求，舉辦大型群眾性促銷活動，必須嚴格遵守有關促銷安全管理、促銷宣傳、促銷場地、促銷方式、促銷價格、促銷商品、促銷時間等規(guī)定，不得組織容易造成交通擁堵、人身傷害、秩序混亂的限時限量促銷。

    重慶市商委還要求準備好群體性商貿活動的安全預案。舉辦前，大型群眾商貿活動承辦者必須制定實施方案和安全應急預案，并按規(guī)定事前向當?shù)毓矙C關提出安全許可申請，取得相關許可后方可實施。同時，健全安全保衛(wèi)制度，建立大型展會活動商業(yè)保險機制。要商請公安機關根據(jù)安全需要組織相應警力，維持活動現(xiàn)場周邊的治安、交通秩序，預防和處置突發(fā)治安事件，查處違法犯罪活動。

    １１月１２日起，重慶市各區(qū)縣已對超市、百貨賣場、家電賣場等大型零售企業(yè)進行拉網(wǎng)式安檢，重點檢查經(jīng)營賣場的消防設施、人行通道、商品陳列布局等是否符合消防、經(jīng)營安全要求，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。各區(qū)縣商貿流通主管部門、各企業(yè)要修改完善突發(fā)事件應急預案，加強應急演練。

個別超市暫停促銷活動

    本報記者了解到，重慶市各大商場、超市已接到市商委下發(fā)的緊急通知。１１月１２日，正在進行３周年慶典促銷的重百超市向各門店下發(fā)通知，不再做糧油、肉、蛋等生活必需品限時搶購活動，所有商品降價活動將采取不限時、不限量促銷。永輝超市已暫停各連鎖門店的促銷活動。新世紀超市再次核對了該超市１３周年慶促銷活動內容，確保無商品參與限時限量促銷活動。

    太平洋百貨入渝１０周年慶將于１１月１７日開始。為了保證市民安全購物，太平洋百貨有關負責人表示不再集中贈獎，而是在各個樓層設贈獎處，分散兌獎客流。同時，學習銀行安全體系，安裝排號機，顧客先取號再憑號兌獎。

商家不能節(jié)約安全成本

    “從目前掌握的情況看，家樂福踩踏事故中的促銷活動，并沒有違背《反不正當競爭法》等法律法規(guī)的問題，”重慶市工商局公平交易處處長陳建川告訴記者，這次事故的主要原因是家樂福的安全預防工作沒有到位。

    １１月１３日，針對這次家樂福促銷引發(fā)的安全事故，重慶工商大學副教授吳江文認為，商家的安全意識較為淡薄?！吧虉龃黉N無可厚非，但如果片面追求廣告效應和經(jīng)濟收益，忽略安全因素，往往會適得其反?！眳墙恼f，此類促銷活動中，一般前去排隊搶購的消費者是空余時間較多的中老年人，因此，商家一定要維持好秩序，并在事先做好相關突發(fā)事故的應急措施和方案，否則容易出事。這一事件也給商家做出了一個警示，即商家什么成本都可以節(jié)約，但一定不能節(jié)約安全成本。

    采訪中有關專家指出，開展促銷活動，商家應意識到可能存在的安全隱患，采取相應安全保護措施和應急預案。同時，消費者要有一定的自我保護意識，主動避免不利后果。

■新聞背景

    １１月１０日上午８時２０分左右，重慶市家樂福超市沙坪壩店在自行組織的１０周年店慶促銷活動中，其東門入口處因消費者滑倒引發(fā)踩踏安全事故。事故造成３人死亡，３１名傷者（其中７人重傷）入院治療。

    事故發(fā)生后，重慶市沙坪壩區(qū)公安、安監(jiān)、商業(yè)等部門立即趕往現(xiàn)場，全力以赴搶救傷員。重慶市委書記汪洋、市長王鴻舉、常務副市長黃奇帆立即作出相關批示，副市長吳家農(nóng)、謝小軍帶領相關部門負責人前往醫(yī)院慰問傷員，開展善后工作。沙坪壩區(qū)也立即成立了事故處置指揮部，開展綜合協(xié)調、醫(yī)療救護、安監(jiān)調查、善后處置等各項工作。

    據(jù)了解，這３１名傷者分別在西南醫(yī)院、新橋醫(yī)院、腫瘤醫(yī)院和沙坪壩區(qū)人民醫(yī)院接受治療，４家醫(yī)院均成立了救治工作組。沙坪壩區(qū)政府相關負責人表示，將不惜代價，全力救治傷員。對死者和傷勢較重的傷員，沙坪壩區(qū)已按照“一對一”原則，由所屬街鎮(zhèn)組成工作組，做好安撫和善后工作。

    據(jù)介紹，家樂福超市沙坪壩店現(xiàn)已被停業(yè)整頓，沙坪壩區(qū)安監(jiān)等相關部門成立了事故調查組，在查明事故原因和責任后，將對責任單位、責任人進行嚴肅處理。目前，各項工作正有序開展，社會秩序穩(wěn)定。（劉文新）

商務部發(fā)出通知，要求各地加大力度規(guī)范促銷活動

企業(yè)不得組織限時搶購

    據(jù)《新京報》報道  １１月１２日，商務部發(fā)出緊急通知，要求商業(yè)企業(yè)不組織容易造成交通擁堵、人身傷害、秩序混亂的限時限量促銷活動。

    為防止促銷活動中踩踏事件發(fā)生，商務部發(fā)出《關于進一步規(guī)范零售企業(yè)促銷工作的緊急通知》，要求各地商務主管部門要深入貫徹實施《零售商促銷行為管理辦法》，引導零售企業(yè)依法開展促銷活動，完善安全管理措施，制定安全應急預案，杜絕人身傷害事故。超市、大型超市、便利店、折扣店、倉儲會員店等應參照《超市購物環(huán)境》標準（ＳＢ／Ｔ１０４００－２００６）的要求，對店鋪進行安全環(huán)境設計和改造。

    此外，《通知》要求，各地商務主管部門要會同發(fā)展改革委（價格）、公安、稅務、工商等部門依據(jù)《零售商促銷行為管理辦法》等相關規(guī)定，近期對本地區(qū)零售企業(yè)促銷情況進行一次全面檢查，要求商業(yè)企業(yè)不組織容易造成交通擁堵、人身傷害、秩序混亂的限時限量促銷。（李  武  鮑  穎）

   （劉洋）