國務院一聲令下，6月1日起將結束塑料袋免費午餐

關注理由　

    6月1日起全國禁止免費提供塑料購物袋（詳見昨日本報A21版），國務院一聲令下，塑料袋購物的“免費午餐”大限來臨，此舉引起社會的廣泛關注。
 
    據了解，僅超市部分，福州每個月就消費了上千噸的塑料購物袋。其實，福州早有超市開始試水塑料袋收費和環保購物袋，可除麥德龍超市外，其他超市推行情況并不如意。
 
    此次國家統一發布“限塑令”后，新政是否執行得了？是否真能管住“白色污染”？消費者、商家、市場對新政的觀感如何？6月1日去超市購物，你會帶籃子嗎？

福州現狀 超市每月產生上千噸塑料袋
 
    “小姐，能不能再多給個塑料袋？”在福州一些超市的收銀臺前，此類求助比比皆是，盡管旁邊都貼著“請支持環保，減少使用購物袋”的宣傳語，可超市工作人員對消費者基本是有求必應。
 
    作為塑料購物袋消費大戶，福州超市在這方面的消費究竟如何？
 
    統計顯示，家樂福寶龍店日客流量約8000人次，每人平均用2個塑料袋，一天就有16000個塑料袋流向社會，一年需要花費上百萬元。永輝集團的不完全統計顯示，永輝屏山店日客流量達6000～7000人次，每人平均用2個塑料袋，一天就有12000～14000個塑料袋流向社會。永輝在福州市中型以上的超市有40家，依此推算，光永輝超市一天就有50萬個塑料袋流向社會。永輝一年在塑料袋上的用量達1300噸，花費更高達1650萬元。
 
    福州一塑料制品廠負責人提供的行業統計數據則更嚇人，福州超市每個月使用的塑料購物袋達上千噸，都可以壘成一座小山了。

試水者的樂 從被投訴到消費者習慣
 
    值得關注的是，福州早就試水塑料袋收費和環保購物袋的商場其實不少，如麥德龍、家樂福、永輝、天虹超市等，他們的初衷是降低運營成本，減少白色污染，可這些超市的處境或許反映了當下福州消費者對待購物袋有償制的態度。
 
    麥德龍是福州塑料購物袋收費的首吃螃蟹者，據介紹，麥德龍超市從2000年進入福州以來一直堅持購物袋收費，目前的售價是大塑料購物袋0.5元/個、小購物袋0.3元/個。麥德龍公關相關負責人坦陳，剛開始市民都不習慣為購物袋買單，消費者還紛紛投訴，可后來慢慢也都習慣了，到麥德龍購物會自帶塑料袋。
 
    事實上，超市也曾“妥協”過，對塑料購物袋實行降價銷售。據了解，剛開業時，麥德龍提供的塑料袋只有一種，1元一個，2004年左右改成一大一小兩種，大的五毛，小的三毛，一直延續到現在。
 
    記者在麥德龍現場還看到，超市將空的商品包裝箱放在超市出口處，購買大宗商品的顧客便將所購買的物品打包，這也大大減少了塑料購物袋的使用率。

跟進者的痛 永輝坦承“試點鋪不開”
 
    減少白色污染，本土超市也曾努力過，2007年9月份永輝在屏山店率先試點推行環保購物袋。9月8日推行首日是免費發放，此后一度定價每個2.5元。
 
    這是一種紅色無紡布環保購物袋，消費者提這種袋子購物，小票上都會蓋“環保使者”印章，當月累積十張這種收銀小票（金額累積到300元），可免費獲贈一瓶鼓山老酒或一袋洗衣粉。

    令永輝意想不到的是，在推廣時卻遭遇尷尬。福建永輝集團總裁助理翁海輝昨日坦承，當時想在屏山店試點后再向其他門店推廣。據稱，除推廣首日免費發放150個袋子外，從9月8日推出環保購物袋的一個月時間內永輝僅僅賣出二三十個。結果，屏山店的試點情況并不理想，試點鋪不開最后仍局限在屏山單點。
 
    記者昨日走訪永輝屏山店注意到，先前印有永輝超市的紅色無紡布環保購物袋已被綠色的印有中國移動通信的環保購物袋所取代。據介紹，因先前不理想，現在他們聯合中國移動，實行50元小票換取一個綠色的無紡布環保購物袋。據稱，每天有二十多個袋子被領取走。“但真正拿著環保購物袋實現循環購物的，我每天看到的只有一兩個。”

部門叫好 福州有望減少一半用量
 
    對于“限塑令”新政，福州市環境監察支隊張副隊長表示，新政如期實施后，福州有望減少一半的塑料袋使用量。塑料購物袋在提供便利的同時，由于過量使用及回收處理不到位等原因，造成了嚴重的能源浪費和環境污染。“白色污染”主要源自體輕形大的廢舊塑料制品，尤其是購物塑料袋等。“限塑令”的發布，有望使“白色污染”得到有效控制。
 
    我省環境科學學會相關負責人也表示，減少“白色污染”，應從源頭管理入手。現在世界上一些國家甚至完全禁止生產和使用塑料袋，如南非、孟加拉國等；有些國家則對塑料袋實行收費制度，如韓國、德國等，韓國在1998年對塑料袋實施收費政策后，使用量驟然下降了80％～90％。
 
    根據我國的國情，完全禁止是不現實的，應通過市場引導逐步改變人們對塑料袋的依賴程度，推廣塑料袋收費則是非常有效的方法。
 
    另外，國務院發布“限塑令”的同時，還要求各相關部門出臺相關細則，包括商務部要會同發展改革委制訂塑料購物袋有償使用的具體管理辦法；工商部門對違規繼續銷售、使用超薄塑料購物袋等行為予以查處……對行政不作為、執法不力的，要追究有關主管部門和執法機構主要負責人及相關責任人的責任。

社會反應 關鍵是找到替代品 市民擔憂增加負擔

  
市民和商家對“限塑令”新政的反應如何呢？

有人覺得很不方便 有人認為非常環保
 
    福州陳先生認為，上街購物總不能老拎著布袋子、菜籃子，拎著這玩意兒，有時還進不了超市。再說，全面改用紙袋也不環保，生產紙袋還不是要砍樹木，而紙袋又裝不了像豆腐、熟食這類的商品，到時候準會選擇便宜的非環保塑料袋，關鍵還是要找到環保型的替代品。
 
    “新政提倡重拎布袋子、重提菜籃子，但總不能叫我每天帶著菜籃子去上班吧？”李女士通常是下班后去超市購物，她顯然很苦惱。
 
    也有一些市民表示，塑料袋收費低廉，少量使用不會增加負擔，為了保護環境，少用購物塑料袋也是必要和值得的。
 
    市民王先生則認為，新政最直接的影響就是，市民今后要自買垃圾袋了。因為目前許多家庭的垃圾袋基本都由超市免費提供，一旦塑料購物袋實行有償制，家里的垃圾袋就少了支撐點，只能購買了。

市民可能二次買單 商家坦承監管很難
 
   永輝集團總裁助理翁海輝稱，商家對新政肯定是持歡迎的態度，公司昨日已經著手研究由此衍生的問題。但他也表示，因為存在著消費習慣問題，同時，此事涉及多商家、多部門的聯動，如何保證新政實施監管到位是個難題，如對集貿市場的小攤小店監管，就是一件難事，建議盡快出臺相關細則。
 
    昨日接受記者采訪的福州幾家百貨相關負責人稱，商場完全可以通過改塑料袋為紙袋的方式來規避，其實目前商場并未向消費者提供免費塑料購物袋，那些袋子都是各自品牌商提供的。
 
    福州另一家本土超市相關負責人表示，在免費時代，超市已經把這部分成本計入商品價格里，因此，看似免費的塑料購物袋，消費者實際上已買單了。等有償時代來臨，消費者為塑料購物袋買單，實際上，等同于是二次買單。如何讓商場自覺地把這部分利潤回“吐”出來？如通過產品本身降價，在其看來不太現實，如通過一年幾次的促銷讓利，也沒辦法量化。
 
    省經貿委有關人士建議，可以對商場收取環保基金的方式解決二次買單問題。據其介紹，去年9月的全國零售企業節能降耗會議上，就曾傳出過商場要有償使用購物袋的消息。
 
    該人士還擔憂價格問題，“商場不能免費提供塑料購物袋，但各商場具體定價操作在自身，若有的超市以極其低廉的價格（如一個袋子幾分錢）售賣購物袋，導致消費者用著塑料袋仍然毫不心疼，這是否失去了新政減少使用塑料袋，減少白色污染的初衷？”

    (王烽 朱麗萍 王浩志)