商務部、中宣部、科技部、財政部、鐵道部、交通部、衛(wèi)生部、環(huán)保總局、食品藥品監(jiān)管局、國家認監(jiān)委、國家標準委、全國供銷總社關于印發(fā)《2007年三綠工程工作要點》的通知 
 

　　　　　　　　　　　　　　　　2007年三綠工程工作要點

　　2007年是推進三綠工程發(fā)展邁上新臺階的關鍵一年。為貫徹胡錦濤總書記在中共中央政治局第四十一次集體學習講話時提出的“要繼續(xù)推進無公害食品行動計劃、三綠工程、食品藥品放心工程，提高整治成效，帶動食品安全水平全面提升”的要求，根據(jù)黨中央、國務院關于加強食品安全工作的部署，以及三綠工程成員單位的統(tǒng)一要求，2007年三綠工程工作將圍繞“保障食品消費安全”，由過去側(cè)重宣傳向抓實事轉(zhuǎn)變，切實加強流通領域食品安全管理。具體做好以下幾個方面工作：

　　一、加強流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營規(guī)范化管理。積極貫徹落實《流通領域食品安全管理辦法》和《超市食品安全操作規(guī)范》，完善市場管理制度，尤其是指導市場建立協(xié)議準入、經(jīng)銷商管理、索證索票、購銷臺賬及不合格食品退市制度，加大現(xiàn)場制作食品、散裝食品及生鮮食品銷售管理力度。建立流通領域食品安全評價、績效考核和監(jiān)督機制，充分發(fā)揮行業(yè)組織的自律作用，提高誠信經(jīng)營水平。鼓勵食品批發(fā)、零售企業(yè)積極采用中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）、食品質(zhì)量、有機產(chǎn)品、危害分析與關鍵控制點（HACCP）等認證結(jié)果，簡化對獲得認證的食品供應商入市審核程序，優(yōu)先采購經(jīng)銷獲得相關認證的產(chǎn)品。

　　二、深入開展“三綠工程下鄉(xiāng)”活動。按照三綠工程成員單位聯(lián)合下發(fā)的《關于聯(lián)合開展“三綠工程下鄉(xiāng)”活動的通知》（商運發(fā)[2006]518號）要求，做好“三綠工程下鄉(xiāng)”組織工作。一是加大農(nóng)村食品安全宣傳，引導農(nóng)民安全消費，加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）標準和認證知識培訓，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；二是加強農(nóng)村市場食品安全管理，完善各種管理制度，嚴把市場準入關口，加大假冒偽劣食品打擊力度；三是疏通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，加強產(chǎn)銷對接，培育農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，為農(nóng)產(chǎn)品流通提供便利。

　　三、繼續(xù)培育農(nóng)副產(chǎn)品綠色市場。按照國家有關標準和要求，加快農(nóng)副產(chǎn)品市場升級改造，落實市場食品安全制度，推進食品包裝化、品牌化經(jīng)營。推行農(nóng)村連鎖超市、便利店等現(xiàn)代流通方式，大力培育農(nóng)村綠色市場。按照《三綠工程五年發(fā)展綱要》的既定工作目標，做好相關培訓工作，積極推進由第三方認證機構(gòu)開展的綠色市場認證。同時，地方各相關部門應當積極爭取當?shù)卣畬﹂_展綠色市場認證的市場給予支持。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品物流配送，逐步推動凈菜進城入市，支持和培育農(nóng)副產(chǎn)品冷藏、運輸和物流配送企業(yè)，形成產(chǎn)、儲、運、銷配套服務體系。

　　四、加強流通環(huán)節(jié)食品檢測監(jiān)控。完善流通領域食品質(zhì)量抽查和例行監(jiān)測制度，在大中城市批發(fā)市場、大型農(nóng)貿(mào)市場和連鎖超市建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測直報點。完善流通領域食品安全突發(fā)事件應急預案和快速反應機制。整合并充分利用現(xiàn)有流通環(huán)節(jié)食品檢測及信息渠道，及時發(fā)布流通領域食品安全信息。

　　五、推動流通企業(yè)信用檔案建設。完善食品流通企業(yè)信用檔案，加強食品安全信用檔案管理，建立監(jiān)督性抽檢和專項整治結(jié)果上網(wǎng)發(fā)布制度，形成食品安全紅、黑名單。逐步建立農(nóng)產(chǎn)品安全消費信息數(shù)據(jù)庫，增強農(nóng)副產(chǎn)品購銷信息、企業(yè)信用信息發(fā)布及服務功能。推行集團消費食品“陽光采購”，推動食品網(wǎng)上直供。