商改字[2008]15號 
　　　　　　　　　　　　　　　　  
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及省會城市商務主管部門：  
　　開展零售企業(yè)分等定級工作，是建設現(xiàn)代市場體系和發(fā)展現(xiàn)代流通的必然要求，是深入整頓和規(guī)范市場秩序的重大舉措，是推進社會信用制度的有效手段，是提升服務水平和改善服務環(huán)境的具體途徑。按照商務部對零售企業(yè)分等定級工作的整體部署和《商務部關于全面開展零售企業(yè)分等定級工作的通知》（商改發(fā)[2007]33號）的要求，2008年分等定級工作時間安排及要求如下：  
　　一、百貨店分等定級工作  
　　2008年百貨店分等定級工作繼續(xù)在中心城市展開，于7月底前完成達標百貨店和金鼎百貨店的評定工作。  
　　（一）達標百貨店上報（2007年-2008年2月底）  
　　省會城市商務主管部門和直轄市、計劃單列市的市轄區(qū)級商務主管部門初審達標百貨店，省級（省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市。下同）商務主管部門復審并上報達標百貨店。  
　　（二）達標百貨店驗收（2008年3-4月）  
　　《商務部關于全面開展零售企業(yè)分等定級工作的通知》（商改發(fā)[2007]33號）明確地方商務主管部門負責達標百貨店的評定和管理，為保證各地對達標百貨店評定的公平性、科學性和一致性,商務部選擇部分地區(qū)、部分企業(yè),按照《達標百貨店規(guī)范》進行檢查、驗收。  
　　（三）金鼎百貨店審核認定（5-6月）  
　　商務部零售企業(yè)分等定級評定委員會辦公室會同專家組、有關省級評定委員會，按照《金鼎百貨店規(guī)范》，分組、分區(qū)域對備選金鼎百貨店進行評審。評定結果上報商務部評定委員會進行審核認定。  
　　（四）達標、金鼎百貨店公示（6 -7月）  
　　在商務部網(wǎng)站、各地商務主管部門網(wǎng)站、相關行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站對達標百貨店和金鼎百貨店評審認定結果進行公示。  
　　（五）百貨店分等定級的總結表彰（7月中下旬）  
　　召開新聞發(fā)布會，由商務部統(tǒng)一公布百貨店分等定級結果，總結零售企業(yè)分等定級的工作經(jīng)驗，對達標百貨店、金鼎百貨店進行表彰宣傳。  
　　（六）發(fā)布《中國百貨業(yè)發(fā)展報告》（7月）  
　　委托中國百貨商業(yè)協(xié)會會同清華大學零售業(yè)研究中心等有關機構，共同起草《中國百貨業(yè)發(fā)展報告》。5月底前完成初稿，7月底前正式發(fā)布。  
　　（七）制定百貨店標準（12月）  
　　有關百貨店的標準已申報立項。年底前將結合百貨店分等定級工作開展的實際情況，對相關標準內(nèi)容進行修訂完善，爭取12月底前完成。  
　　二、大型超市分等定級工作  
　　2008年大型超市分等定級工作在中心城市和地級市展開，12月底前完成達標大型超市的評定工作。  
　　（一）制定方案（3月底前）。根據(jù)商務部對大型超市分等定級工作的部署，各地商務主管部門結合本地實際，制定本地區(qū)大型超市分等定級工作方案。  
　　（二）建立機構（3月底前）。在百貨店分等定級工作機構的基礎上，調(diào)整、健全本地零售企業(yè)分等定級機構，成立省級、市級（省會城市，地級市，直轄市和計劃單列市所轄的區(qū)。下同）零售企業(yè)分等定級評定委員會，評定委員會下設辦公室和專家組。建立零售企業(yè)分等定級工作聯(lián)絡員制度，省級、市級商務主管部門、大型超市都要設立聯(lián)絡員，并保持聯(lián)絡渠道暢通。  
　　省級評定委員會名單于4月底前報商務部。  
　　各省級、市級商務部門分等定級工作聯(lián)絡員名單（見附件1）由省級商務主管部門匯總后于4月底前報商務部。  
　　（三）宣傳培訓（4月底前）。省級、市級商務主管部門要充分動員本地媒體，對零售企業(yè)分等定級工作進行深入的宣傳，并對本地商務主管部門、企業(yè)相關人員進行工作部署和培訓。  
　　（四）大型超市摸底（4月底前）。市級商務主管部門按照《零售業(yè)態(tài)分類標準》（GB/T 18106-2004），對本地大型超市（面積在6000平方米以上的）進行摸底，建立企業(yè)檔案，并形成書面材料報省級商務主管部門，省級商務主管部門匯總后于4月底前報商務部。  
　　（五）組織申報（4-5月）。市級商務主管部門組織大型超市登錄“中國零售業(yè)分等定級信息管理系統(tǒng)”（zglsy.mofcom.gov.cn）進行網(wǎng)上申報。要求：  
　　（1）企業(yè)自愿申報。各地大型超市自愿參加零售企業(yè)分等定級工作。各地商務主管部門不得向企業(yè)收取任何費用。  
　　（2）申報名稱規(guī)范。申報企業(yè)名稱應使用單店規(guī)范的全稱。同一個店使用的名稱在各種報表中應一致。不要使用與集團公司相同的名稱。  
　　（3）嚴把企業(yè)準入關。申報的大型超市按照國標規(guī)定要6000平方米以上、成立開業(yè)一年以上。目前運營正常，沒有訴訟情況和較大經(jīng)濟糾紛。  
　　（4）上報材料真實。大型超市填報數(shù)據(jù)以財務報表數(shù)據(jù)為準。填報虛假材料的，一經(jīng)查實，將取消申報資格。  
　　（六）督導整改（5-6月）。省級、市級商務主管部門在指導大型超市申報過程中，結合本地區(qū)零售業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃，對照《達標大型超市規(guī)范》（見附件2），針對大型超市反映出來的薄弱環(huán)節(jié)，指導企業(yè)進行整改。  
　　（七）省市級審核評定（6-7月）。市級商務主管部門將本地達標大型超市報省級商務主管部門，省級商務主管部門經(jīng)過復核后于7月底前報商務部。  
　　評審程序：  
　　（1）評定委員會辦公室初審。按照《達標大型超市規(guī)范》和《達標大型超市規(guī)范操作手冊》（見附件3），采用網(wǎng)上審核與實地審核相結合的方式。  
　　（2）專家組評審。評定委員會辦公室將初審結果送專家組評審。  
　　（3）評定委員會驗收。評定委員會組織驗收組，對申報的大型超市進行實地驗收；驗收按照達標大型超市規(guī)范和操作手冊，采取聽、看、問、查等方式進行。  
　　(4)評定委員會認定。召開評定委員會會議，對達標的大型超市評審結果進行認定，將達標大型超市評審結果報商務部。  
　　（5）評審結果上報程序：市級商務主管部門填寫零售企業(yè)分等定級審定表（見附件4），經(jīng)省級商務主管部門審核后報送商務部。（網(wǎng)上填寫的同時，還要填寫紙質審定表并加蓋印章后按程序報送。）  
　　（八）商務部評定委員會驗收（8-9月）。商務部評定委員會組織專家和有關省級評定委員會對達標大型超市進行檢查、驗收，驗收結果進行網(wǎng)上公示。  
　　（九）大型超市分等定級的總結表彰（11月）。召開新聞發(fā)布會，由商務部統(tǒng)一公布大型超市分等定級結果，總結零售企業(yè)分等定級的工作經(jīng)驗，對達標大型超市進行表彰宣傳。  
　　（十）撰寫《中國大型超市》發(fā)展報告。委托中國連鎖經(jīng)營協(xié)會等單位年底前完成初稿。  
　　（十一）制定大型超市標準。根據(jù)百貨店分等定級工作經(jīng)驗，結合達標大型超市評定的實際情況，著手制定大型超市相關標準。  
　　評定過程中的有關問題請及時與商務部（商業(yè)改革司）溝通。  
　　聯(lián) 系 人：梁志君　仇亞童 白冀民  
　　聯(lián)系電話：（010）85093752 85093754 85093760  
　　傳 真：（010）85093762  

　 附件:1. 零售企業(yè)分等定級工作聯(lián)絡員登記表  
　　　　2．達標大型超市規(guī)范  
　　　　3．達標大型超市規(guī)范操作手冊  
　　　　4. 大型超市分等定級審定表  



                                                                              二00八年四月十六日