近日，國家發(fā)改委價格司副司長周望軍接受中國政府網(wǎng)專訪，就蔬菜等大部分生活必需品漲價進行了解讀。周望軍表示，四種原因?qū)е铝私衲甑奈飪r上漲過快。他建議采取四項措施防范通貨膨脹，其中包括向城鄉(xiāng)低收入群體提供一定的補貼。

　　探因：熱錢炒作等致物價上漲

　　談到當前部分商品價格上漲的原因時，周望軍表示，第一個是貨幣發(fā)行過量，這是全世界普遍存在的問題。特別是最近美國實行量化寬松的貨幣政策之后，這幾天國際市場大部分商品價格在急劇上漲，石油到了87美元，棉花、糖漲得很厲害。

　　今年出現(xiàn)的一些臨時性因素對物價也有抬高作用，比如今年的蔬菜價格上漲就是因為今年的災害天氣導致的。

　　我國在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中，勞動力、資本、土地資源快速向城市流動，農(nóng)村的生產(chǎn)資源相對減少。此狀況導致今年農(nóng)村勞動力成本上升，如新疆的采摘棉花報酬現(xiàn)在是按公斤算，采摘一公斤皮棉3塊錢。

　　還有熱錢炒作的因素。今年上半年綠豆、大蒜、棉花等都出現(xiàn)了價格上漲，棉花每噸漲到了3.3萬元，這就是熱錢在里面炒作。鄭州交易所11月8日棉花期貨一天成交300多億，大大超過了正常的范圍，換手率很高。上半年綠豆和大蒜也出現(xiàn)了囤積居奇、惡意炒作的企業(yè)。

　　特點：以食品價格上漲為主

　　周望軍說，2004年、2007年和2008年商品價格均明顯上漲。2004年價格上漲是由于糧食減產(chǎn)，當時的CPI達到了3.9%，2007年價格上漲是由豬肉短缺引起的，2008年漲了5.9%。這次的特點主要是以食品價格上漲為主。

　　他說，糧食、蔬菜、雞蛋、食用油、方便面等漲價，根源是糧食價格上漲，糧價是百價之基。肉、奶、蛋都是由糧食轉(zhuǎn)換的，包括酒也是由糧食做的。但蔬菜價格上漲原因和它們不一樣，一方面是因為氣候的影響；另一方面，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展過程中，大量的土地被用于商業(yè)用途和房地產(chǎn)用途，就導致了蔬菜的面積減少。他表示，這次上漲的特點不是因為短缺而引起的，而是流動性過剩引起的。

　　分析：價格上漲趨勢分長短期

　　周望軍分析稱，價格上漲趨勢有些是長期的，有些是短期的，比如農(nóng)產(chǎn)品價格由于土地、勞動力成本的提高，價格會是一個長期的上漲趨勢，但是像蔬菜的漲價是受氣候的影響，這就是短期的因素。解決的根本措施是要發(fā)展生產(chǎn)，目前我國糧食完全可以自給，都是產(chǎn)大于需，個別余缺要靠進出口調(diào)劑。

　　我國很多商品對外依存度高，例如鐵礦石、大豆、油料、石油、銅等，石油的對外依存度是50%左右，鐵礦石更高。周望軍表示，這確實不是政府通過國內(nèi)的政策能調(diào)控的，需要隨著國家經(jīng)濟實力的發(fā)展壯大，中國在國際市場上的定價話語權(quán)增強了之后，才能影響國際市場。他表示，這是我國一個長期的艱巨任務(wù)。

　　應(yīng)對：對低收入群體適當補貼

　　周望軍說，建議采取四項措施應(yīng)對生活必需品價格過快上漲。第一就是要發(fā)展生產(chǎn)，重點是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，只要糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品和基本的消費品供應(yīng)能夠保障，應(yīng)對通貨膨脹就有了堅實的基礎(chǔ)。再通過物資調(diào)配、進出口等手段調(diào)節(jié)，供應(yīng)肯定沒問題。接著就要對低收入群體予以適當?shù)难a貼，包括城鄉(xiāng)低收入群體、在校家庭貧困學生等，通過財政的渠道進行適當?shù)难a貼，使他們的生活水平不因為物價上漲而降低。

　　防止游資炒生活必需品

　　對于目前“游資炒作”對物價的影響，周望軍說，首先不允許炒作群眾基本生活必需品，如糧油蛋等。同時要完善制度，因為游資能炒作的產(chǎn)品肯定是供小于求的產(chǎn)品，比如炒作大蒜，是因為減產(chǎn)了，棉花也存在供需缺口。同時要建立專門的機制，對游資動向進行監(jiān)管，嚴格制止他們進入實體經(jīng)濟，特別是居民的生活必需品市場炒作。

　　減少流通環(huán)節(jié)控制成本

　　針對農(nóng)產(chǎn)品價格，周望軍說，目前我國蔬菜流通環(huán)節(jié)費用占成本比例偏高，達到50%，甚至三分之二。產(chǎn)地是9毛錢的蘿卜，到消費者的餐桌上賣3塊，換了5次手，加了5次價。所以要減少流通環(huán)節(jié)的倒手次數(shù)，鼓勵農(nóng)超對接，就是超市直接到農(nóng)民手上采購。

　　同時，他建議農(nóng)民組成蔬菜合作社，一家一戶沒有談判的基礎(chǔ)，一個縣組成一個蔬菜協(xié)會跟若干超市采購單位進行談判就容易得多。亂收費問題要繼續(xù)治理，他說，很多城市為了綠化、美化，“退市進超”，超市的價格比路邊攤的價格要高。另外，不是城市的核心景觀區(qū)也沒有必要“退市進超”。

　　預測：中國經(jīng)濟不會出現(xiàn)滯脹

　　按前三季度的數(shù)據(jù)看，經(jīng)濟增長的速度在回落，而物價上漲的速度在加快，漲價涉及的產(chǎn)品在增加，社會上有種觀點認為明年中國經(jīng)濟可能出現(xiàn)滯脹。周望軍對此表示，滯脹是GDP不增長，但物價卻漲得很快。今年我國的GDP增長10%左右，CPI3%多一點點，從當前的經(jīng)濟發(fā)展形勢和整個市場的需求看，我們國家完全不會出現(xiàn)這種情況。

　　今年最后一個季度，周望軍預測，10月、11月、12月價格仍然會高位運行。10月和11月會高一些，12月份隨著翹尾因素的消失，漲幅可能會低一些，全年只會比3%多一點點而已。