國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標準密集發(fā)布實施

　　由商務(wù)部2012年末公布的《零售業(yè)合同能源管理實施指南》等50項國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標準，今年6月1日起開始實施。與此同時，商務(wù)部2013年1月4日公布的《區(qū)域性大型再生資源回收利用基地建設(shè)管理規(guī)范》等51項國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標準，也于今年7月1日開始實施。據(jù)悉，上述各項國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標準已經(jīng)商務(wù)部審核，由中國標準出版社發(fā)行。

　　曾經(jīng)參與過多項國內(nèi)貿(mào)易相關(guān)標準討論的北京工商大學(xué)教授、商務(wù)部內(nèi)貿(mào)流通專家洪濤在接受本報記者采訪時談到，商務(wù)部頒布有關(guān)標準并進行公示，將使得各項標準更符合我國國內(nèi)貿(mào)易各行業(yè)發(fā)展的實際，做到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理，且具可操作性。他認為，制訂行業(yè)規(guī)則和行業(yè)標準，有利于促進相關(guān)行業(yè)自律，規(guī)范企業(yè)行為，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的變革，促進中國的經(jīng)濟向更快速度發(fā)展。

　　早在去年10月，商務(wù)部辦公廳還曾發(fā)布《流通行業(yè)標準制修訂流程管理規(guī)范(試行)》的通知(以下簡稱《規(guī)范》)。這一《規(guī)范》是按照《中華人民共和國標準化法》及《商務(wù)領(lǐng)域標準化管理辦法(試行)》相關(guān)要求，就流通行業(yè)標準的提報、立項、起草、審查、報批、發(fā)布、復(fù)審、修改等作出了詳細規(guī)定。相關(guān)專家在接受本報記者采訪時表示，《規(guī)范》將進一步明確規(guī)范流通行業(yè)標準制修訂流程，避免隨意性，流程更嚴格，更注重科學(xué)性，以在更大程度上獲得行業(yè)的認可;同時，對參與制訂人的要求更高了，對行業(yè)發(fā)展更有益。

　　洪濤在接受本報記者采訪時談到：現(xiàn)有商貿(mào)流通行業(yè)的標準并不完善，需要適時補充增加新標準，同時隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，必須修訂舊標準。洪濤曾經(jīng)參與40多項流通行業(yè)標準的制訂，牽頭組織制訂的就有4項。

　　百貨店促銷不能“胡來”

　　此次發(fā)布的《百貨店促銷活動規(guī)范》以及《百貨店購物環(huán)境設(shè)施要求》、《百貨店會員服務(wù)體系要求》、《百貨店客戶關(guān)系管理系統(tǒng)基本功能要求》，使得作為零售行業(yè)重要業(yè)態(tài)之一的百貨有了統(tǒng)一的國家標準。

　　最近一年，整個零售行業(yè)持續(xù)低迷，尤其是傳統(tǒng)的線下百貨業(yè)更是遭遇較大沖擊。打折促銷這個原本每逢節(jié)慶才有的活動，被百貨企業(yè)拿來作為沖業(yè)績的利器，天天過節(jié)，有節(jié)過節(jié)，無節(jié)造節(jié)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，去年以來百貨折扣大戰(zhàn)可謂是貫穿全年，即便在并非傳統(tǒng)旺季的時刻也保持了幾乎每周都有優(yōu)惠的促銷力度。隨著百貨公司打折讓利常態(tài)化，促銷活動的刺激作用也會越來越弱化。百貨公司通過打折促銷，試圖挽回銷售頹勢，只會讓行業(yè)惡性競爭越陷越深。業(yè)內(nèi)人士分析，此次出臺的國家標準如果順利實施，應(yīng)該對行業(yè)發(fā)展有所幫助。

　　很多年前，上海百貨商業(yè)行業(yè)協(xié)會就發(fā)布了《上海百貨零售企業(yè)價格促銷行為自律規(guī)范》，主要對百貨零售企業(yè)的商品定價、價格標簽和宣傳促銷做了一定的約束。如：商品零售要嚴格執(zhí)行三色標價簽的規(guī)定，明碼實價的商品不得商議降價;價格促銷活動要確保商品質(zhì)量，凡經(jīng)銷商品、贈品等都要履行“三包”責(zé)任等。但王瀏河表示，該規(guī)范只是行業(yè)內(nèi)的自律性條款，并不具有法律約束力。為加強該規(guī)范的約束力，協(xié)會將向社會公告規(guī)范的內(nèi)容，讓消費者和媒體對百貨公司進行監(jiān)督。

　　在該規(guī)范中，明確規(guī)定了在促銷活動中，凡有不參加促銷活動的柜臺或商品，不能標以“全場”范圍、“全部”商品的促銷活動;凡促銷活動中各柜臺或各商品促銷價格不統(tǒng)一的，不能標以“全場打×折”的語言和字樣。

　　在北京，被商務(wù)部授予金鼎百貨店榮譽稱號的35家百貨店的負責(zé)人也曾在京聯(lián)合發(fā)布誠信促銷宣言，承諾真折明扣、透明促銷。宣言稱在全行業(yè)提倡真折明扣、透明促銷，不提倡返券促銷，堅決反對虛構(gòu)原價后的返券、打折促銷。

　　另外，北京市商務(wù)局也曾出臺《北京市商業(yè)零售企業(yè)促銷行為規(guī)范(試行)》，主要是為了避免無序打折、返券欺詐等行為。在促銷信息方面，《規(guī)范》明確指出，商場應(yīng)當將促銷活動所提供商品或服務(wù)的范圍、方式、促銷規(guī)則，以及相關(guān)附加性條件等具體信息，在營業(yè)場所的入口處、店堂內(nèi)等明顯適當?shù)奈恢茫崆斑M行明確的明示，使消費者在購買商品前，掌握真實的信息。商場不得以最終解釋權(quán)拒絕消費者的咨詢，不得做出任意解釋。已向公眾明示的促銷規(guī)則、時間、范圍等內(nèi)容，商場不得在活動期間隨意變更或終止。此外，《規(guī)范》還明確對購物返券作出說明。

　　《規(guī)范》指出，商場應(yīng)當提前明示返券使用范圍和時間，不得限制返券只能選購?fù)黄放频纳唐罚等褂闷谙拮援斎召徺I商品的行為結(jié)束之后，一般應(yīng)不少于7個營業(yè)日。《規(guī)范》還明確禁止商場虛構(gòu)商品原價及抬價打折欺騙消費者。

　　顯然，國家統(tǒng)一規(guī)范將強化各地制定的地方標準，百貨業(yè)有望在“合規(guī)”的道路上健康成長。